Рубрики

Новости РР
Общество
Политика
Экономика
События в мире
Гости РР
Культура
Шоу-бизнес
Спорт

Русское Радио

Программы
Ведущие
Фотоконкурсы
Ссылки
Правила
Призы
1331 Платная линия
Рекламодателям
Поиск

Прогноз Погоды

Понедельник, 23.01Прогноз погоды Понедельник, 23.01Ночью: -1...+2Днём: 0...+3
Вторник, 24.01Прогноз погоды Вторник, 24.01Ночью: -1...+1Днём: -5...-1

Ссылки

Другие ссылки

Прямой эфир (сейчас в эфире)

«Музыкальный автомат»

«Музыкальный автомат»
1 место на Русском РадиоНаргиз и Максим Фадеев
"Мы вдвоём"
2 место на Русском РадиоВиагра
"Кто ты мне"
3 место на Русском РадиоВремя и Стекло
"Навернопотомучто"
4 место на Русском РадиоМакс Барских
"Туманы"
5 место на Русском РадиоАльбина Джанабаева
"На счастье"
6 место на Русском РадиоИрина Аллегрова
"Made In Russia"
7 место на Русском РадиоДоминик Джокер и Любовь Успенская
"Где ты был"
Голосование

Опрос

Как по-вашему, всеми синоптиками обещанная "лютая", "с рекордно низкими температурами" зима 2017 года
Всего ответов: 20

Отправь сообщение в программу «Связи»

Новости > Политика > Закон об административной реформе во многом останется в силе

Закон об административной реформе во многом останется в силе

Вторник, 20 декабря 12:25 2016

Закон об административной реформе во многом останется в силе, решил рассмотревший вопрос госсуд.

Коллегия конституционного надзора госсуда отметила в обнародованной во вторник резолюции по решению, что следует частично удовлетворить заявления волостных собраний Кыпу, Юуру и Тыстамаа и признать противоречащей конституции и недействительной часть второй фразы раздела 1 статьи 24 закона об административной реформе «но не более чем в размере 100 000 евро».

В остальном решено не удовлетворять заявления волостных собраний Кыпу, Юуру, Тыстамаа, а также волостных собраний Абья, Эммасте, Хааслава, Иллука, Ярваканди, Камбъя, Каркси, Кулламаа, Кыо, Кяйна, Лейзи, Локса, Луунья, Люганузе, Мяэтагузе, Ныо, Пала, Пёйде, Пухалепа, Ракке, Тудулинна, Вайвара и Юленурме.

Оспаривались статья 3, раздел 1 статьи 4, разделы 4 и 5 статьи 7, статья 8, статьи 9-13, раздел 1 статьи 20, где не предусматривается субсидии по объединению при инициированном правительством изменении административно-территориального деления, статья 24, раздел 2 статьи 28, а также отсутствие прочих исключений в отношении невозбуждения и завершения делопроизводства правительством в дополнение к содержащемуся в разделах 2 и 3 статьи 9.

Коллегия конституционного надзора признала противоречащим конституции и недействительным раздел 1 статьи 24 закона, согласно которой лимит расходов на инициированное правительством объединение составляет 100 00 евро. Поскольку изменение административно-территориальной организации является вопросом государственной жизни, конституция требует, чтобы государство в полном объеме несло связанное с ним расходы. В остальном госсуд не стал удовлетворять жалобы.

Госсуд решил, что конституция допускает изменение границ единиц местного самоуправления, если это не происходит произвольно. По оценке коллегии, закон не нарушет этот запрет. Изменение административно-территориального деления предусматривается законом, принятым в соответствии с првилами и положения которого являются достаточно понятными несмотря на сложность.

Цель изменения административно-территориальной организации местного самоуправления заключается в улучшении способности местных самоуправлений оказывать публичные услуги, эта цель соответствует конституции. Услуги местных самоуправлений связаны с основными правами и свободами, охрана которых является обязанностью государственной власти.

По мнению коллегии, закон позволит достичь этой цели, поскольку крупные местные самоуправления предположительно лучше справятся с возложенными на них задачами, чем единицы с меньшим числом жителей. При этом законодатель обладает значительным пространством для принятия решений по административно-территориальному делению государства, а судебная власть не может вместо законодателя решать, какие критерии изменения следует предпочесть.

Коллегия также пояснила, что критерий 5000 жителей — не единственный, который следует учитывать при изменении административно-территориального деления. Закон позволяет правительству не объединять единицы местного самоуправления с числом жителей менее 5000, если на то существуют весомые причины.

Госсуд отметил, что предусмотренные законом сроки являются короткими, но не недостаточными для того, чтобы местные самоуправления смогли принять необходимые для объединения решения и совершить необходимые действия, в том числе действия, связанные с выборами административных собраний в 2017 году. Местные самоуправления могут представить обоснованное мнение в связи с возбужденным правительством объединением, что гарантирует им содержащееся в конституции право на выслушивание.

Поскольку реформа пройдет непосредственно перед выборами административных собраний местного самоуправления в 2017 году, это может привести к конституционным проблемам для избирателей и избираемых, но местные самоуправления не смогут обратиться в госсуд для защиты их прав.

По мнению коллегии, конституции не противоречит также то, что при финансировании объединения местные самоуправления будут подвергаться разному обращению в зависимости от того, было объединение возбуждено местным административным собранием или правительством страны. У этого имеется конституционная причина — собрания местных самоуправлений мотивируют возбуждать объединение.

BNS

Добавить комментарий